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    2014年度十大 法律監督案例

    來源:網絡  作者:未知  時間:2015-10-09

      正義網電 由檢察日報社主辦的2014年度十大檢察新聞十**律監督案例評選1月22日揭曉。“最高檢歷時七年督辦廣東徐輝申訴案,再審改判無罪”、“最高檢就馬樂利用未公開信息交易案向最高法提出抗訴”等入選十**律監督案例。

      1 最高檢歷時七年督辦廣東徐輝申訴案,再審改判無罪

      


      2014年9月9日,一起由最高人民檢察院督辦七年的申訴案,經廣東省檢察院向該省高級法院發出《檢察意見書》,珠海市中級法院經再審改判案件當事人徐輝無罪。

      1998年8月,廣東省珠海市小林鎮居民、19歲的嚴某娟被**殺害。2001年5月,小林鎮居民徐輝被珠海市中級法院以**罪、故意殺人罪判處死刑,緩期二年執行。徐輝不服,向廣東省高級法院提出上訴,被駁回。徐輝交付執行后,又向廣東省高級法院提出申訴。2005年,徐輝申訴再次被駁回。徐輝服刑后堅持申訴。2006年12月,最高檢刑事申訴檢察廳受理了徐輝的申訴。2007年1月,最高檢刑事申訴檢察廳審查申訴材料后認為,原審裁判采信的徐輝有罪供述與在案證據存在矛盾、DNA檢驗報告不具排他性等疑點,要求廣東省檢察院依法立案復查。此后,該廳一直跟蹤督辦。

      2008年6月,廣東省檢察院在調閱案卷、查閱資料、多次往返廣州和珠海核實原案證據、到監獄提審徐輝核實口供以及咨詢相關技術專家的基礎上,發現原審定案主要證據存在重大缺陷,遂向該省高級法院發出《檢察意見書》,建議該省高級法院啟動再審程序,重新審理該案。2008年10月,廣東省高級法院作出再審決定。此后,最高檢刑事申訴檢察廳多次與廣東省檢察院溝通,高度關注該申訴案進展情況。2014年9月9日,珠海市中級法院再審改判徐輝無罪。

      2 最高檢就馬樂利用未公開信息交易案向最高法提出抗訴

      


      2014年12月8日,最高人民檢察院檢察委員會討論決定,對馬樂利用未公開信息交易案向最高人民法院提出抗訴。

      馬樂系廣東省深圳市博時基金管理公司原股票證券投資基金經理,在2011年3月至2013年5月間,其利用所掌握投資基金交易的未公開信息非法交易股票76只,累計成交金額10.5億余元,從中獲利1883萬余元。馬樂案因涉案金額突破10億元,被稱為國內“最大老鼠倉案”。2014年1月2日,深圳市檢察院就馬樂利用未公開信息交易案向深圳市中級法院提起公訴。同年3月24日,深圳市中級法院一審以利用未公開信息交易罪,判處馬樂有期徒刑3年,緩刑5年,并處罰金1884萬元,同時對其違法所得1883萬余元予以追繳。4月4日,深圳市檢察院認為一審判決法律適用錯誤,量刑明顯不當,提出抗訴。廣東省檢察院支持抗訴。10月20日,廣東省高級法院終審裁定駁回抗訴,維持原判。廣東省檢察院認為終審裁定確有錯誤,于11月27日提請最高人民檢察院抗訴。12月8日,最高人民檢察院檢察委員會研究該案,認為本案終審裁定法律適用錯誤,導致量刑明顯不當,決定按審判監督程序向最高人民法院提出抗訴。

      3 檢察機關對張海違法減刑系列案24名涉案人員立案偵查

      


      截至2014年1月,廣東健力寶集團原董事長張海違法減刑系列一案中,24人因涉嫌違法被檢察機關立案。其中,司法行政、監獄系統11人,看守所系統3人,法院系統1人,律師2人,社會人員7人。

      2005年3月24日,張海因涉嫌職務侵占罪、挪用資金罪被刑事拘留。2007年2月,廣東省佛山市中級法院一審以職務侵占罪、挪用資金罪判處張海有期徒刑15年。張海不服提出上訴。其女朋友黃鷺及秘書康杰四處活動,先后找到佛山市看守所副所長羅建能、民警陳松柳等疏通關系。黃鷺還向廣東省*****時任獄政處處長郭子川行賄,請求在調監、減刑等方面對張海予以關照,并委托他人賄賂廣東省司法廳原黨委***王承魁。2010年9月,武江監獄根據張海在佛山市看守所獲得的另一份假立功材料為其提請減刑,韶關市中級法院裁定減刑2年。張海在武江監獄服刑期間,指使他人為其虛假申報實用新型專利。2010年7月,武江監獄據此為張海申報重大立功。2011年1月25日,張海因重大立功被韶關市中級法院裁定減刑2年1個月28天,次日刑滿釋放。截至2014年1月,檢察機關對張海違法減刑系列案共立案24人。廣東省司法廳原黨委***王承魁涉嫌受賄,已經偵查終結移送審查起訴。廣東省*****原副巡視員、獄政管理處處長郭子川,犯徇私舞弊減刑罪、受賄罪被判處有期徒刑6年。廣東省韶關市中級法院審監庭原副庭長丁飛雄,犯受賄罪被判處有期徒刑5年。廣東省佛山市看守所原副所長羅建能,犯受賄罪被判處有期徒刑5年。

      4 河北檢察機關排除非法證據糾正王玉雷冤案

      2014年10月20日,河北省保定市順平縣白云鄉北朝陽村村民王玉雷來到順平縣檢察院,感謝檢察官幫他洗清了“殺人犯”冤屈。

      2014年2月18日,北朝陽村村民王玉雷回家路上發現一男子躺在地上,身旁有血跡,懷疑死亡,遂撥打“110”報案。順平縣公安局偵查認定該男子是北朝陽村村民王偉,疑被人用鈍器打擊頭部致顱腦損傷死亡。公安機關認為報案人王玉雷有重大作案嫌疑,遂對王進行拘留。3月15日,順平縣公安局以王玉雷涉嫌故意殺人罪提請縣檢察院批準逮捕。順平縣檢察院受理此案后,對公安機關報捕材料和證據依法審查,發現王玉雷供述前后矛盾:訊問筆錄共有9次,前5次為無罪供述,后4次為有罪供述。3月18日,檢察人員前往看守所對王玉雷進行提訊,發現王玉雷右臂打著石膏纏著繃帶,且對傷情極力回避。次日,檢察人員再次對王提訊,王玉雷終于說出實情:自己并未殺害王偉,身上的傷是被公安人員打的。于是,該縣檢察院隨即向保定市檢察院作了匯報。3月21日,保定市檢察院就王玉雷一案進行研究認為,王玉雷除口供外無其他證據能證明其有罪,且公安機關可能存在非法收集證據和以連續傳喚的形式變相拘禁嫌疑人的違法行為,按照非法證據排除規定,應當作出不批準逮捕決定。3月22日,順平縣檢察院根據保定市檢察院指導意見,以事實不清、證據不足為由對王玉雷案作出不批準逮捕決定,并向公安機關發出《不捕理由說明書》《補充偵查提綱》和《糾正違法通知書》。公安機關隨即對王玉雷變更強制措施。7月1日,王玉雷被無罪釋放。在此期間,公安機關重新確定13名重點嫌疑人,對其分別進行DNA鑒定。7月7日,公安機關將犯罪嫌疑人王斌提請逮捕。7月14日,檢察機關以涉嫌故意殺人罪對王斌批準逮捕。9月15日,王斌被移送審查起訴。

      5 檢察機關立案偵查劉鐵男受賄案并提起公訴,最高檢組織立案查處國家發改委**窩案

      


      2014年12月10日,由最高人民檢察院立案偵查、河北省廊坊市檢察院提起公訴的國家發改委原副主任劉鐵男受賄案,經廊坊市中級法院開庭審理作出一審宣判,法庭以受賄罪判處劉鐵男無期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產。

      劉鐵男受賄案,最高人民檢察院偵查終結后,經依法指定管轄,2014年6月23日由河北省廊坊市檢察院向廊坊市中級法院提起公訴。廊坊市檢察院指控,被告人劉鐵男于2002年至2012年,利用擔任國家計委產業發展司司長、國家發改委工業司司長、副主任等職務上的便利,為南山集團有限公司董事長宋作文等人在項目審批、設立汽車4S店等方面謀取利益,單獨或與其子劉德成(另案處理)共同非法收受上述人員給予的財物,共計價值人民幣3558.3592萬元。

      2014年10月31日,最高人民檢察院召開新聞發布會透露,檢察機關已立案查辦國家發改委工作人員利用職權受賄犯罪案件11案11人,其中,發改委國家能源局5人、發改委價格司5人、發改委就業和收入分配司1人。煤炭司原副司長魏鵬遠家中被搜查發現現金折合人民幣2億余元,成為新中國成立以來檢察機關一次起獲贓款現金數額最大的案件。

      6 內蒙古檢察機關決定逮捕“呼格吉勒圖案”專案組組長馮志明

      


      2014年12月17日,備受社會關注的內蒙古自治區“呼格吉勒圖案”專案組組長、呼和浩特市公安局原副局長馮志明,被內蒙古檢察機關以涉嫌玩忽職守、刑訊逼供、受賄等罪名決定逮捕。與此同時,內蒙古自治區檢察院成立調查組,對檢察系統造成呼格吉勒圖錯案負有責任的人員展開調查。呼和浩特市檢察院宣布,經對1996年“4·9”案進行審查,已就趙志紅的該起犯罪事實向呼和浩特市中級法院追加起訴,指控趙志紅構成故意殺人罪、**罪。

      1996年4月9日,內蒙古呼和浩特市毛紡廠女廁發生一起**殺人案,隨后,前往公安機關報案的卷煙廠職工呼格吉勒圖被呼和浩特市新城區公安分局認定為兇手。61天后,18歲的呼格吉勒圖被執行死刑。時任新城區公安分局副局長馮志明是這起“4·9”專案組組長。2005年10月,涉嫌作案21起、身負10條人命的趙志紅被內蒙古警方抓捕。趙志紅落網后,供認自己為“4·9”女尸案的始作俑者。2014年12月15日,內蒙古自治區高級法院對呼格吉勒圖故意殺人、流氓罪一案作出再審判決,宣布撤銷該院原刑事裁定和呼和浩特市中級法院一審刑事判決,以原審判決和裁定事實不清、證據不足為由,宣告原審被告人呼格吉勒圖無罪。

      7 檢察機關對“衡陽破壞選舉案”立案偵查并提起公訴

      


      2014年1月,湖南省檢察機關依法對衡陽市人大常委會原副主任左慧玲等50名犯罪嫌疑人,分別以涉嫌玩忽職守罪、破壞選舉罪立案偵查。隨后,又陸續對其他18名犯罪嫌疑人立案偵查。同時,最高人民檢察院對湖南省政協原***童名謙在衡陽破壞選舉案中失職瀆職,涉嫌玩忽職守罪一案依法立案偵查。6月23日,童名謙被北京市檢察院第二分院提起公訴。北京市檢察院第二分院起訴書指控:被告人童名謙在擔任中共衡陽市委書記、衡陽市換屆工作領導小組組長等職務期間,嚴重不負責任,不正確履行職責,致使衡陽市第十四屆人民代表大會第一次會議選舉湖南省人大代表發生嚴重賄選,嚴重侵害了國家和人民利益,造成特別惡劣的政治和社會影響,依法應當以玩忽職守罪追究其刑事責任。

      從6月16日起,湖南省檢察機關對立案偵查的“衡陽破壞選舉案”65件68人陸續提起公訴。8月18日,69名被告人分別被判處有期徒刑、拘役或剝奪政治權利等刑罰。童名謙因犯玩忽職守罪,被判處有期徒刑5年。法院認為,檢察機關指控被告人童名謙在擔任中共湖南省衡陽市委書記、衡陽市換屆工作領導小組組長,衡陽市十四屆人大一次會議臨時黨組書記、大會**團常務**期間犯玩忽職守罪,事實清楚,證據確實、充分,指控的罪名成立。童名謙玩忽職守,情節特別嚴重,應依法從重懲處;童名謙主動投案自首,認罪、悔罪態度較好,量刑時酌予考慮,遂依法作出上述判決。

      8 劉漢劉維等36人特大涉黑案被湖北檢察機關提起公訴

      


      劉漢、劉維等36人組織、領導、參加***性質組織、故意殺人、包庇、縱容***性質組織等案,經依法指定管轄,湖北省咸寧市檢察院2014年2月20日向當地法院提起公訴。該案涉案人員涉及多個嚴重犯罪,其中劉漢、劉維涉及15個犯罪罪名,情節惡劣、危害嚴重,是近年來國內公訴的特大涉黑犯罪集團。

      檢察機關指控,1993年以來,被告人劉漢、劉維等36人無視國家法律,組織、領導、參加***性質組織,大肆進行違法犯罪活動,攫取巨額經濟利益,稱霸一方,在四川省廣漢、綿陽、什邡等地及部分行業內,形成非法控制和重大影響,嚴重破壞社會治安、經濟和社會生活秩序。其中,故意殺人5起致6人死亡、故意傷害2起致2人死亡、非法拘禁1起致1人死亡。此外,被告人還千方百計拉攏腐蝕國家工作人員,尋求保護,鞏固和擴張其社會影響力。

      檢察機關認為,劉漢、劉維等人的行為已構成組織、領導、參加***性質組織罪、故意殺人罪、故意傷害罪、非法拘禁罪、妨害公務罪、尋釁滋事罪、敲詐勒索罪、開設賭場罪、非法****罪、非法持有****罪、非法經營罪、串通投標罪、故意毀壞財物罪、窩藏罪、騙取貸款、票據承兌、金融票證罪等,應對相關被告人予以數罪并罰。

      5月23日,劉漢、劉維等36人涉黑案一審宣判。劉漢、劉維等5人被判處死刑,5人被判處死刑緩期二年執行,4人被判處無期徒刑,22人被判處有期徒刑。8月7日,湖北省高級法院對劉漢、劉維等上訴案公開宣判,維持一審對劉漢、劉維的死刑判決。二審期間,湖北省檢察院派員出席庭審活動。

      9 貴州省金沙縣檢察院狀告該縣環保局,系全國首例由檢察機關提起、以行政機關為被告的公益訴訟案

      


      2014年10月,貴州省金沙縣環保局因行政不作為“怠于處罰”污染企業,被金沙縣檢察院起訴至法院。此案成為全國首例由檢察機關提起的行政公益訴訟案。

      金沙縣檢察院訴稱,2013年9月,金沙縣環保局通知佳樂建筑安裝工程有限公司應繳納噪聲排污費12.152萬元,但企業一直未繳。縣環保局遂于2014年8月又向企業發出限期繳費通知,責令其于2014年8月23日前繳納噪聲排污費,如逾期不繳,將進行處罰。2014年10月13日,佳樂公司繳納了噪聲排污費,但已屬逾期繳費,縣環保局卻不準備對企業進行行政處罰。金沙縣檢察院認為佳樂公司拖延支付噪聲排污費近一年,已對國有財政資金造成損害,其行為應當受到處罰,遂將金沙縣環保局起訴至法院,請求法院判決環保局對企業進行處罰。之后,縣環保局對佳樂公司作出了行政處罰決定。縣檢察院認為,既然縣環保局已對相關單位作出行政處罰,檢察機關的行政公益訴訟目的已經達到,于是提出撤訴,法院裁定準予撤訴。

      10 最高檢直接組織查辦江蘇昆山“8·2”特大爆炸事故案,15名國家機關工作人員涉嫌玩忽職守罪被立案偵查

      


      2014年12月31日,最高人民檢察院發布消息:檢察機關在江蘇昆山中榮金屬制品有限公司“8·2”特大爆炸事故調查中,已于8月20日依法對中榮金屬制品有限公司法定代表人、董事長吳基滔,總經理林伯昌,經理吳升憲以涉嫌重大勞動安全事故罪批準逮捕。自8月23日以來,先后對15名國家機關工作人員以涉嫌玩忽職守罪立案偵查并采取強制措施。

      2014年8月2日7時34分,位于江蘇省蘇州市昆山市昆山經濟技術開發區的昆山中榮金屬制品有限公司拋光二車間發生特別重大鋁粉塵爆炸事故。截至目前,事故已造成146人死亡,114人受傷,直接經濟損失3.51億元。

      事故發生后,最高檢第一時間派員趕赴事故現場,直接組織查辦,成立了由最高檢和江蘇省三級檢察機關組成的檢察專案調查組,在國務院事故調查組統一組織協調下,與各個部門密切配合,圍繞中榮公司廠房設計施工、除塵設備安裝驗收、日常監督管理等環節是否存在瀆職犯罪等問題依法獨立、同步開展事故調查,嚴肅查辦事故背后的職務犯罪行為。

      經調查發現,在江蘇昆山“8·2”爆炸事故中,當地政府主管單位、安全生產監督管理、環保、消防等部門相關責任人存在失職瀆職問題,對事故發生負有重要責任。截至目前,檢察機關已分別以涉嫌玩忽職守罪依法對昆山開發區管委會副主任、黨工委委員、安委會主任陳藝,昆山開發區經濟發展和環境保護局副局長兼安委會副主任黃惠林,昆山市安全監管局副局長陸冠峰,昆山市公安消防大隊原參謀王劍,昆山市公安消防大隊大隊長宋秀堂,昆山市環境保護局副局長丁玉東等15人立案偵查并采取強制措施。

      在對相關人員瀆職犯罪開展偵查的同時,檢察機關還深挖瀆職犯罪背后的經濟犯罪問題,現已查明昆山市安全監管局副局長陸冠峰,昆山開發區經濟發展和環境保護局安全生產科科長、安委會辦公室主任葉錫君,昆山市環境保護局副局長丁玉東,昆山市環境保護局環境監察大隊大隊長仇建軍,昆山市公安消防大隊大隊長宋秀堂,昆山市公安消防大隊原參謀王劍、尹有海等7人涉嫌受賄犯罪。

      2014年12月31日,昆山市檢察院以涉嫌重大勞動安全事故罪對昆山“8·2”特別重大爆炸事故責任人、昆山市中榮金屬制品有限公司董事長吳基滔、總經理林伯昌、經理吳升憲依法提起公訴。

      (文稿統籌:正義網記者鄭赫南 戴佳 賈陽 許一航)


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